كندا تدين للأمم الأولى بانتهاك معاهدات روبنسون، حسب قواعد المحكمة

يمكن أن يكون للقرار آثار كبيرة على كيفية تقاسم إيرادات الموارد، مثل التعدين والغابات، مع مجتمعات السكان الأصليين في البلاد وعلى دور المحاكم في المصالحة بين الأمم الأولى والحكومات الكندية.

ومن المتوقع أن تكون التسوية المتفاوض عليها كبيرة. وخلال القضية، قالت كندا إن المستفيدين كانوا يستحقون على الأكثر حوالي 1.8 مليار دولار كندي، أو حوالي 1.3 مليار دولار. لكن الاقتصادي جوزيف ستيغليتز الحائز على جائزة نوبل – والذي استدعته مجموعات الأمم الأولى للإدلاء بشهادته – أخبر المحكمة أن نموذجه الاقتصادي أظهر أن الرقم يزيد عن 90 مليار دولار.

وفي قرارها، وبخت المحكمة انتهاك كندا “الطويل الأمد والفاضح” للمعاهدات – التي دخلت في عام 1850، أي قبل أكثر من عقد من اتحاد كندا – بين التاج البريطاني. وأنيشينابي بحيرة هورون وبحيرة سوبيريور فيما يعرف الآن بشمال أونتاريو. وقد مثل التاج المدعي العام في أونتاريو في القضية، وكان المدعي العام الكندي أيضًا أحد المدعى عليهم في الدعوى.

وكتب القاضي محمود جمال: “على مدى أكثر من قرن من الزمان، أظهر التاج نفسه على أنه شريك معاهدة غير جدير بالثقة وغير جدير بالثقة بشكل واضح”. “… لقد فقدت سلطتها الأخلاقية لتقول ببساطة “ثقوا بنا”.”

في ذلك الوقت، اتفقت قبيلة أنيشينابي والتاج على أن تتنازل قبيلة أنيشينابي عن أراضيها مقابل، من بين أمور أخرى، دفعة سنوية. ينص بند جديد في تلك الاتفاقية على أنه إذا أنتجت الأرض كمية في المستقبل من شأنها أن تسمح للحكومة بزيادة القسط السنوي “دون تكبد خسارة”، فإنه “يجب” زيادته “من وقت لآخر”.

ودعا جمال إلى “إصدار إعلان يحدد حقوق والتزامات الأطراف في المعاهدة، بما في ذلك التزامات التاج بموجب البند المعزز”، بالإضافة إلى التسوية التفاوضية. وقال إنه إذا لم يتم التوصل إلى تسوية بين الطرفين، فيجب على التاج “ممارسة سلطته التقديرية” لتحديد مبلغ التعويض المناسب.

وافقت الحكومة الفيدرالية على أن بعض التعويضات مستحقة، لكن أونتاريو قالت إنها ليست ملزمة قانونيًا جزئيًا لأنها تكبدت خسائر بالمليارات من بناء البنية التحتية اللازمة للتنمية.

الاتفاقيتان، اللتان يطلق عليهما عادة معاهدات روبنسون، لم يتم اتباعهما، كما جادل أحفاد شعوب الأمم الأولى الذين وقعوا عليها بنجاح.

وقال قانون الشعب الأول، الذي شارك في القضية، في بيان له العام الماضي: “تم جمع مليارات الدولارات منذ ذلك الحين من أراضي المعاهدة من الغابات والتعدين وغيرها من تنمية الموارد”.

“وفي الوقت نفسه، يستمر المستفيدون من معاهدة أنيشينابي في تلقي نفس الدفعة السنوية البالغة 4 دولارات للشخص الواحد التي حصلوا عليها في عام 1875.”

ووجدت المحكمة أن دفع مبلغ “صادم” للمستفيدين من المعاهدة قدره 4 دولارات سنوياً دون زيادة منذ عام 1875 “لا يمكن وصفه إلا بأنه استهزاء” بالوعد المقصود في الوثيقة.

وعلقت أيضًا على كيفية تفسير المعاهدات التاريخية، مؤكدة على أن المحاكم “يجب أن تأخذ في الاعتبار كلمات المعاهدة والسياق التاريخي والثقافي” وتأخذ في الاعتبار كيفية فهم الاتفاقية من قبل كل طرف في ذلك الوقت. تعترف الحكومة الكندية بـ 70 معاهدة تاريخية بين التاج و364 دولة أولى موقعة بين عامي 1701 و1923.

واحتفل هارلي شاشتر، محامي Red Rock First Nation وWhitesand First Nation، بالحكم في بيان صحفي، قائلاً: “لقد قضت المحكمة العليا اليوم بأن الحكومات ليست فوق القانون”. “إنها علاقة مقدسة بين الأمم الأولى والتاج. إنها شراكة وليست دكتاتورية”.

صندوق التقاضي بموجب معاهدة روبنسون هورون، الذي يمثل مجموعة أخرى من المطالبين بمعاهدة هورون الذين توصلوا إلى تسوية بقيمة 10 مليارات دولار كندي مع الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات في العام الماضي، قال لقد كانت “سعيدة جدًا بالقرار”. وأثبت الحكم موقفه وأضاف، بما في ذلك أن “المعاهدة تحتوي على وعد مقدس بتقاسم ثروات الإقليم وفقًا لمبادئ أنيشينابي القانونية المتمثلة في المعاملة بالمثل والاحترام والمسؤولية والتجديد”.

ساهمت أماندا كوليتا في هذا التقرير.