التكاليف الأولمبية يمكن أن تسحق المدن المضيفة. تعهدت باريس 2024 بألعاب أرخص.

لكن منظمي الألعاب التي تفتتح هنا يوم الجمعة يقولون إنهم تعلموا من الماضي ولديهم نموذج أفضل يقدمونه.

وقد سعت باريس إلى تقييد التكاليف عن طريق تقليل البناء الجديد. كان لدى فرنسا بالفعل الكثير من الملاعب الرياضية، بما في ذلك ملعب كبير لكرة القدم، وملعب فرنسا، ومجمع التنس، رولان جاروس. لذا فإن المشاريع الرئيسية في الميزانية كانت القرية الأولمبية، ومركز الألعاب المائية، وساحة تتسع لـ 8000 مقعد – وكلها تتضمن خططًا للاستخدام في مرحلة ما بعد الألعاب.

قال إتيان ثوبوا، الرئيس التنفيذي: “كانت الخطة منذ البداية هي توفير المال وعدم الاستثمار في أشياء غير مفيدة”. اللجنة المنظمة لباريس 2024. “الألعاب تتكيف مع المدينة، وليس العكس.”

كما قامت فرنسا أيضًا بتعديل الأماكن الموجودة مسبقًا وإنشاء مساحات مؤقتة تعرض معالمها – حيث سيلعب الرياضيون الكرة الطائرة الشاطئية تحت برج إيفل، وسياج في القصر الكبير، وسيتنافسون في فعاليات الفروسية في حدائق فرساي.

قال ثوبوا: “لا يوجد فيل أبيض”. “يدرك الجميع الحاجة إلى إبقاء تكلفة الألعاب تحت السيطرة.”

وقد نجحت هذه الاستراتيجية في إبقاء التكاليف المتوقعة لدورة الألعاب الأوليمبية في باريس أقل كثيراً من تكاليف الألعاب الصيفية الثلاث الأخيرة: في طوكيو، وريو، ولندن.

ومع ذلك، وكما هو الحال مع الألعاب الأولمبية السابقة، فقد تبين أن دورة باريس 2024 ستكون أكثر تكلفة مما كان متوقعا عندما تقدمت المدينة بطلب استضافة الألعاب، ويقول الاقتصاديون إن فوائد الاستضافة لا تزال غير مؤكدة.

وقال ألكسندر بودزيير من جامعة أكسفورد، الذي درس اتجاهات التكلفة الأولمبية: “إن باريس تسير خطوة في الاتجاه الصحيح”.

“لا تزال هذه الأسئلة قائمة حول الألعاب الأولمبية: هل تستحق المال حقًا؟” هو قال. “فكرة أنه يمكنك حقًا جعل الألعاب رخيصة الثمن من خلال إعادة استخدام الأماكن أو تعديلها؟ وهذا ليس حقًا ما نراه في الوقت الحالي”.

تشير أحدث التقديرات إلى أن ميزانية الألعاب الأولمبية والبارالمبية في باريس للمرافق والعمليات تبلغ 8.9 مليار يورو، أو حوالي 9.7 دولار مليار.

وهذا من شأنه أن يجعل هذه الألعاب الأولمبية أقل تكلفة من لندن (16.8 مليار دولار)، وريو (23.6 مليار دولار)، وطوكيو (أكثر من 13.7 مليار دولار)، وفقا لدراسة شارك في تأليفها بودزيير.

لكنه قال إن باريس لم تخالف الاتجاه المتمثل في تجاوز الميزانية وليست رخيصة بشكل استثنائي.

ويقول المنظمون إن التضخم مسؤول إلى حد كبير عن ارتفاع الأسعار منذ العرض الناجح الذي تقدمت به المدينة قبل سبع سنوات، عندما قدرت الميزانية بنحو 6.8 مليار يورو.

تكاليف الأمن والموظفين يمكن أن تدفع ثمن هذه الألعاب الأولمبية إلى الارتفاع. وفي هذه اللحظة العالمية المتوترة بشكل خاص، تنشر فرنسا 45 ألف من رجال الشرطة والجنود و50 ألف مقاول من القطاع الخاص لتأمين الألعاب الأولمبية في منطقة باريس. ولتجنب إضرابات العاملين في القطاع العام، وافقت فرنسا على تقديم مكافآت وحوافز أخرى.

لم يتم تضمينها في ميزانية الألعاب الأولمبية: 1.4 مليار يورو (1.5 مليار دولار) لجعل نهر السين نظيفًا بما يكفي للسباحة وحوالي 3.5 مليار يورو (3.8 مليار دولار) لمد خط المترو رقم 14 قبل الألعاب. وقال المسؤولون إن تلك كانت مشاريعهم تم التخطيط للمتابعة على أي حال وتم أخذها في الاعتبار في ميزانيات أخرى.

وحتى لو لم تتمكن باريس من التخلص من سمعة الألعاب الأولمبية بسبب الإفراط في الإنفاق، يقول المسؤولون إن الألعاب لن تثقل كاهل دافعي الضرائب بإرث الديون الذي تواجهه العديد من المدن المضيفة الأخرى.

وحدد المنظمون مبلغ ثلاثة مليارات يورو (3.26 مليار دولار) باعتباره المبلغ الذي يجب أن يأتي من الأموال العامة. ويمثل ذلك 0.1 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي لفرنسا.

وقال رئيس المدقق الوطني الفرنسي إن التكلفة التي سيتحملها دافعو الضرائب لن تكون معروفة بالكامل إلا بعد انتهاء الألعاب وقد تتراوح بين 3 و5 مليارات يورو.

وعلى الرغم من أن وكالة التصنيف الائتماني ستاندرد آند بورز خفضت تصنيف فرنسا مؤخرًا بسبب مخاوف بشأن نسبة الدين الإجمالي إلى الناتج المحلي الإجمالي، إلا أن محلل ستاندرد آند بورز هوجو سوبرير قال إن الألعاب “لا ينبغي أن يكون لها تأثير كبير على المالية العامة الفرنسية”.

مشكلة كبيرة في الألعاب الأولمبية الماضية لقد قامت ببناء مشاريع تجاوزت الميزانية بكثير، مع ترك المدن المضيفة لتغطية التجاوزات. لكن انخفاض أعمال البناء في باريس كان يعني انخفاض خطر التجاوزات.

ويؤكد المسؤولون أن أموال دافعي الضرائب موجهة نحو البنية التحتية التي يمكن أن تفيد منطقة باريس بعد الألعاب الأولمبية، في حين أن الجزء الخاص بالعمليات من الميزانية يتم تمويلها بالكامل تقريبًا من القطاع الخاص.

وتساهم اللجنة الأولمبية الدولية، التي تحصل على الأموال من صفقات الرعاية الكبيرة وحقوق البث، بمبلغ 1.2 مليار يورو (1.31 مليار دولار) للجنة المنظمة في باريس. ويمكن لباريس 2024 أيضًا المطالبة بالإيرادات من التذاكر والترخيص والرعاية المحلية، في حين يمكن للحكومة الفرنسية المطالبة بالمكاسب الضريبية غير المتوقعة من الفنادق والإنفاق السياحي الآخر.

وقال ثوبوا إن لجنته المنظمة تسير على الطريق الصحيح “لعدم إنفاق أكثر مما يمكننا توليده” وأنه يأمل أن تضع استراتيجيتها معيارًا جديدًا.

تعلن اللجنة الأولمبية الدولية: “إن استضافة الألعاب الأولمبية تولد فوائد اقتصادية قوية”. ويرى الاقتصاديون أن الفوائد كانت في كثير من الأحيان مخيبة للآمال أو غير واضحة.

بالنسبة لهذه الألعاب الأولمبية، يقول المنظمون إنه سيكون هناك 3 يورو من “الأثر الاقتصادي” مقابل كل يورو من الأموال العامة التي يتم إنفاقها. وذلك بناءً على دراسة بتكليف من اللجنة الأولمبية الدولية وباريس 2024، والتي وتوقعت تحقيق دفعة اقتصادية تتراوح بين 6.7 مليار و11.1 مليار يورو (7.27 مليار دولار و12.05 مليار دولار) في منطقة باريس على مدى 17 عاما، بفضل السياحة والبناء والإنفاق على تنظيم الألعاب.

واحتفل منظمو باريس هذا الشهر بأنهم حققوا رقما قياسيا ببيع 8.6 مليون تذكرة. ومع ذلك، هناك دلائل تشير إلى أن السياحة قد تكون أقل من التوقعات. أبلغت شركة Air France-KLM عن انخفاض في حركة المرور حيث بدا أن المسافرين يتجنبون الحشود الأولمبية والأسعار المتميزة في باريس. دفع الإشغال الأقل من المتوقع بعض الفنادق إلى خفض أسعار اللحظة الأخيرة. في أثناء، واشتكت المتاجر والمطاعم القريبة من الملاعب الأولمبية ذات الإجراءات الأمنية المشددة من تراجع الأعمال.

وقالت وكالة ستاندرد آند بورز: “بالمقارنة مع الألعاب السابقة، فإن الإرث الاقتصادي سيكون أقل أهمية بالنسبة لباريس”. وأشارت إلى أنه على الرغم من أن الألعاب الأولمبية لعام 1992 “وضعت برشلونة على خريطة السياحة العالمية”، إلا أن باريس ظلت منذ فترة طويلة وجهة سياحية رئيسية و”من غير المرجح أن تشهد نفس الدفعة الاقتصادية”.

وبعيدًا عن السياحة، يقول المسؤولون في باريس إنهم حاولوا التأكد من أن الألعاب الأولمبية تقدم فوائد للسكان المحليين، وخاصة في المجتمعات المهمشة – على الرغم من أنهم يواجهون أيضًا انتقادات لطرد المهاجرين والأشخاص غير المسكنين قبل الألعاب.

وأنفقت فرنسا نحو 1.5 مليار يورو (1.63 مليار دولار) لبناء القرية الأولمبية في ضاحية سين سان دوني التي تعاني من الفقر المدقع. وبعد مغادرة الرياضيين، تتمثل الخطة في تحويله إلى مساكن مختلطة الدخل ومحرك للتجديد الحضري.

ويقول المسؤولون إنه تم تعيين حوالي 2050 من سكان سين سان دوني أيضًا لبناء وإعداد الملاعب الأولمبية والبارالمبية.

وقال فلورنتين ليتيسييه، نائب عمدة باريس، في مقابلة أجريت معه يوم الثلاثاء: “نحن ندرك أن دعمنا لهذه الشركات في الاقتصاد الاجتماعي والتضامني يجب ألا ينتهي بعد الألعاب الأولمبية والبارالمبية”.

وقال الخبير الاقتصادي أندرو زيمباليست، الذي كتب لسنوات عن الألعاب الأولمبية، إن اللجنة الأولمبية الدولية والمدن المضيفة وعدت منذ فترة طويلة بتغيير الموارد المالية للألعاب الأولمبية.

وقال: “أول رد فعل لدي هو أنني سمعت كل هذا من قبل”.

ومع ذلك، هناك ضغوط من أجل خفض التكاليف، حيث لم تعد اللجنة الأولمبية الدولية قادرة على “إقناع الناس بأن هذا هو أروع شيء يمكن أن يحدث لمدينتك، كما أن هناك بعض التعلم المستمر”.

ساهمت كلير باركر في هذا التقرير.