هل حصل ترامب حقًا على “تمويل كامل” لكليات السود الجامعية؟ ..النجاح الإخباري

خلال المناظرة الرئاسية في أواخر يونيو/حزيران، أكد دونالد ترامب على السياسات التي وصفها بأنها جذابة للناخبين السود، وكالعادة، سلط الضوء بشكل خاص على الاستثمارات خلال رئاسته في كليات وجامعات السود تاريخياً.

قال الرئيس السابق عن كليات السود الجامعية إنه “حصل على تمويلها جميعًا”، مما دفع الرئيس جو بايدن للرد لاحقًا بأن إدارته قدمت مليارات الدولارات لهذه المؤسسات لأن “أي طالب أسود قادر على … [of] “فعل ما يمكن لأي طالب أبيض أن يفعله.”

وقال ترامب إن بايدن “فقد الكثير من السكان السود لأنه قام بعمل فظيع من أجل السود”.

لم تكن هذه هي المرة الأولى التي يقدم فيها الرئيس السابق والمرشح الجمهوري الآن ادعاءات جريئة حول دعمه لكليات السود. قال ترامب في مؤتمر دافوس الاقتصادي عام 2020 إنه “أنقذ” كليات السود الجامعية. وفي مؤتمر الأسبوع الوطني لكليات السود في العام السابق، أخبر قادة الحرم الجامعي أن التزامه تجاه مؤسساتهم كان “أكبر وأفضل وأقوى من أي إدارة سابقة حتى الآن”.

كما روج بايدن مرارًا وتكرارًا لدعمه “السجل” لجامعات السود في البلاد خلال الحملة الانتخابية، وكان آخر ذلك في خطاب ألقاه أمام المؤتمر الوطني لـ NAACP في نيفادا يوم الثلاثاء.

وبينما لا يزال الناخبون السود يدعمون بايدن بأغلبية ساحقة، فإن هذا الدعم قد يتراجع، وفقًا لاستطلاعات الرأي الأخيرة. استطلاع من اوقات نيويورك ووجدت كلية سيينا في وقت سابق من شهر يوليو أن 73 بالمائة من المشاركين السود أفادوا أنهم سيصوتون لصالح بايدن إذا أجريت الانتخابات في ذلك اليوم. وهذا أقل بكثير من نسبة 92 بالمائة من الناخبين السود الذين صوتوا لصالح بايدن في عام 2020، وفقًا لتقرير مركز بيو للأبحاث. أظهر استطلاع للرأي أجرته وكالة أسوشيتد برس والمركز الوطني للبحوث في جامعة شيكاغو، وهو مركز أبحاث غير حزبي، في يونيو/حزيران، أن الناخبين السود الأصغر سنا لديهم آراء أكثر إيجابية تجاه ترامب من نظرائهم الأكبر سنا. حوالي ثلث البالغين السود تحت سن 45 عامًا ينظرون إليه بشكل إيجابي، مقارنة بعشر البالغين السود الأكبر سنًا.

شهد المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري هذا الأسبوع، على الرغم من قلة الحديث عن كليات السود، بعض المناشدات في أوقات الذروة للناخبين السود، بما في ذلك تصريحات العارضة أمبر روز ليلة الاثنين. التحقت روز لفترة وجيزة بجامعة ولاية ألاباما، وهي جامعة HBCU في مونتغمري، العام الماضي كجزء من برنامج تلفزيون الواقع BET+ الذي يُدعى كوليدج هيل: طبعة المشاهير التي أرسلت مجموعة من المشاهير إلى الحرم الجامعي.

وقال روز للحشد: “لقد صدقت الدعاية اليسارية التي تقول إن دونالد ترامب عنصري”. “أدركت أن دونالد ترامب ومؤيديه لا يهتمون إذا كنت أسودًا أو أبيضًا أو مثليًا أو مغايرًا، فكل هذا حب.”

لودريجز موراي، نائب الرئيس الأول للسياسة العامة والشؤون الحكومية في United Negro College Fund، وهي منظمة تمثل كليات السود الجامعية الخاصة، يرحب بادعاءات ترامب وبايدن المتبادلة. وقال إنه قبل عقد من الزمن، لم يكن من المحتمل أن يتحدث الرؤساء والمرشحون الرئاسيون عن كليات السود الجامعية على الإطلاق.

وقال: “إن ذلك يرسل إشارة إلى مدى أهمية أصوات الأمريكيين من أصل أفريقي، ويرسل إشارة إلى مدى أهمية الجدوى الاقتصادية للسكان الأمريكيين من أصل أفريقي”.

ولكن هل حصل ترامب حقاً على كليات السود الجامعية “تمويلها بالكامل”؟ فهل كانت رئاسته في الواقع “أكبر وأفضل” بالنسبة لهم من رئاسته التي سبقته؟ يقول قادة وخبراء HBCU أن الإجابة هي نعم ولا. وقالوا إن مؤسساتهم حققت مكاسب ذات مغزى في عهد ترامب. لكن البعض يجادل بأنه بالغ في دوره في تلك الجهود، ويخشى أن تشكل إدارة ترامب الثانية تحديات جديدة أمام كليات السود الجامعية.

سجل الفصل الدراسي الأول

حققت HBCUs بعض الانتصارات الملحوظة خلال رئاسة ترامب.

القانون الأكثر استشهادًا به هو قانون المستقبل، الذي وقعه ترامب ليصبح قانونًا في عام 2019، مما يجعل التمويل السنوي الإضافي الدائم بقيمة 255 مليون دولار للمؤسسات التي تخدم الأقليات، بما في ذلك 85 مليون دولار سنويًا لكليات السود. وقد حظي هذا التشريع، الذي تقدمت به مجموعة من المشرعين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الكونجرس، باحتفال واسع النطاق في ذلك الوقت من قبل قادة المؤسسات التي تعاني من نقص مزمن في التمويل. في عام 2020، وقع ترامب أيضًا على قانون شركاء كليات السود، والذي يتطلب من بعض الوكالات الفيدرالية تقديم خطط سنوية توثق كيفية جعل برامج المنح الخاصة بهم في متناول كليات السود.

قام ترامب أيضًا بنقل مبادرة البيت الأبيض بشأن كليات السود الجامعية من تحت رعاية وزارة التعليم إلى البيت الأبيض، والتي تم قراءتها على أنها لفتة رمزية على أن كليات السود الجامعية ستكون ذات أولوية. كما أشاد مناصرو جامعة السود في كليات السود بتحركات السياسة مثل استعادة منح بيل على مدار العام في عهد ترامب في عام 2017، والتي مكنت الطلاب من استخدام المساعدات المالية الفيدرالية للدورات الصيفية.

قال ديفيد شيبارد، كبير مسؤولي الأعمال والشؤون القانونية في صندوق كلية ثورغود مارشال، وهي منظمة تمثل كليات السود الجامعية العامة، إن دولارات الإغاثة الفيدرالية من فيروس كوفيد-19 التي تم التبرع بها إلى كليات السود في عهد ترامب كانت “ضرورية بشكل خاص في استمرار عملها”. لكنه أكد على أن مناصري كليات السود الجامعية عملوا مع الكونجرس لتمرير العديد من هذه التشريعات، بما في ذلك قانون المستقبل، وقال إنه على الرغم من أن ترامب لم يعارض تلك الجهود، إلا أنه لم يقودها أيضًا.

وقال شيبارد: “يمكن أن يُنسب الفضل إلى إدارة ترامب إلى حد ما في العمل معنا في بعض النواحي … لتوفير تمويل معين لمدارسنا، وقد تمكنا من إنجاز بعض الأشياء”. لكن المغزى الضمني من أن إدارة ترامب بدأت هذه السياسات هو “المكان الذي ربما تطل فيه المبالغة برأسها أكثر من أي وقت مضى”.

وأضاف: “نسبيًا، تم إحراز المزيد من التقدم” لتعزيز مصالح كليات السود “في ظل إدارة بايدن مقارنة بإدارة ترامب”.

وقال موراي إن مقترحات الميزانية التي قدمها ترامب كرئيس دعت عمومًا إلى توفير مستوى تمويل لجامعات السود، وليس شيئًا “مزعزعًا”. وبدلاً من ذلك، حققت كليات السود الجامعية مكاسب تمويلية لأن أعضاء الكونجرس ضغطوا من أجل تلك الزيادات في الميزانيات النهائية.

لكن موراي ينسب الفضل إلى ترامب في رفع مستوى كليات السود الجامعية من خلال التحدث عنها بشكل متكرر من على المنبر. قال موراي إن ترامب تحدث خلال فترة رئاسته عن كليات السود الجامعية “باعتبارها لازمة مستمرة”، حتى في أماكن غير متوقعة، مثل الولايات التي لا توجد بها كليات السود الجامعية. ويؤكد أنه “لم يفعل أي رئيس، بغض النظر عن عرقه، ذلك من قبل”.

يعتقد موراي أن بايدن “استخدم الدروس المستفادة من إدارة ترامب” للارتقاء بالدعوة إلى HBCU خطوة أخرى إلى الأمام.

قال موراي: “أخذ الرئيس بايدن من حيث توقف الرئيس ترامب، ثم واصل صعود الدرج لرفع مستوى المؤسسات”، مشيرًا إلى أن كلا من بايدن ونائبه، خريجة جامعة هوارد، كامالا هاريس، ألقا خطابات التخرج في حفل التخرج في جامعة HBCU هذا العام. ربيع. “لم يقم أي رئيس آخر بوضع زيادات في HBCU في ميزانيته مثلما فعل الرئيس بايدن، على الفور”.

قالت إدارة بايدن في مايو/أيار إنها خصصت ما يقرب من 16 مليار دولار لجامعات السود في الفترة من السنة المالية 2021 إلى 2024، وهو استثمار أشار إليه الرئيس -على الرغم من أنه أخطأ في تقدير المبلغ- في مناظرة يونيو/حزيران ومرة ​​أخرى في نيفادا. يشمل هذا المبلغ المنح الفيدرالية وفرص التعاقد وتخفيف الديون والمساعدات للطلاب وصناديق إغاثة كوفيد-19.

وقال بايدن في مؤتمر NAACP: “ليس لديهم المال اللازم للمختبرات، ولا يملكون المال لشراء كل هذه المواد”. “لهذا السبب استثمرت مبلغًا قياسيًا قدره 16 مليار دولار في كليات السود، لأنه لا يوجد طالب في كليات السود المؤهل أقل من أي طالب في أي مكان آخر.”

لكن قادة HBCU قالوا داخل التعليم العالي أن ولاية بايدن جاءت أيضًا مخيبة للآمال. على سبيل المثال، كان أحد مقترحات سياسة حملة بايدن لعام 2020 يفرض على الجامعات التي لديها أوقاف تزيد عن مليار دولار استخدام جزء من دولارات الأبحاث الفيدرالية للتعاقد من الباطن مع كليات السود الجامعية أو غيرها من المؤسسات التي تخدم الأقليات. لكن التشريع لم يتجسد قط. كما أدى الطرح الفاشل للتطبيق المجاني الجديد للمساعدة الفيدرالية للطلاب هذا العام إلى إحباط العديد من طلاب HBCU والمدافعين عنهم.

اقترح بايدن أيضًا استثمارات كبيرة في كليات السود الجامعية في خطة إعادة البناء بشكل أفضل والتي لم يتم تمريرها في النهاية إلى الكونجرس. ومثل ترامب، كان إرثه في فترة ولايته الأولى في كليات السود الجامعية مختلطا في نهاية المطاف.

وانضم والتر كيمبرو، الرئيس المؤقت لكلية تالاديجا، وهي إحدى جامعات السود في ألاباما، إلى الآخرين في الإشارة إلى أن تمويل كليات السود في ولاية ألاباما كان أحد نقاط الحوار الأساسية لترامب مع الناخبين السود، وهو أمر منطقي بالنظر إلى أن جامعات السود السود تميل إلى “التمتع بانتظام بدعم الحزبين”.

لكن بعض تفاخر الرئيس السابق بجهوده لصالح كليات السود، تركت كيمبرو في حيرة من أمره عندما كان ترامب في منصبه. حصل ترامب، على سبيل المثال، على الفضل في عام 2019 في رفع القيود المفروضة على الأموال الفيدرالية المخصصة لجامعات السود في كليات السود الدينية لمشاريع تحسين رأس المال. ومع ذلك، قال كيمبرو – الرئيس السابق لاثنين من كليات السود الجامعية التابعة دينيًا، جامعة ديلارد وكلية فيلاندر سميث – إنه لم يواجه أبدًا مشاكل في الوصول إلى هذه الأموال لمشاريع البنية التحتية.

وأضاف: “لم تكن هذه مشكلة على الإطلاق”. “لا أعرف إذا كانت هذه حيلة علاقات عامة، ليس لدي أي فكرة. لم يكن الأمر منطقيًا بالنسبة لي”.

وأضاف كيمبرو أنه على الرغم من أن ترامب أعاد التفويض بتمويل كليات السود الجامعية من خلال قانون المستقبل، إلا أنه اقترح أيضًا تخفيضات في البرامج الفيدرالية المهمة لطلاب كليات السود الجامعية. على سبيل المثال، اقترح ترامب تخفيضات في تمويل منحة العمل والدراسة الفيدرالية ومنحة فرص التعليم التكميلي وعارض زيادات الحد الأقصى لمنح بيل في مقترحات ميزانيته. يعتمد ما لا يقل عن 75% من طلاب HBCU على Pell Grants لدفع تكاليف الدراسة الجامعية، وفقًا للبيانات التي شاركتها TMCF. تجنب الكونجرس التخفيضات المقترحة لزيادة الإنفاق على التعليم.

ومع ذلك، قال كيمبرو إن البرامج “المهمة جدًا لجامعات السود في كليات السود كانت دائمًا معرضة للتهديد”.

قال رافي بيري، أستاذ العلوم السياسية في جامعة هوارد، إنه بينما قدم ترامب “مبادرات رمزية” تجاه كليات السود الجامعية عندما كان رئيسًا، إلا أن انتقاده اللاذع تجاه نظرية العرق النقدي والتنوع والمساواة والشمول أظهر عدم وجود دعم لمهمتهم. وأشار بيري إلى أنه عندما تحدث ترامب في كلية بنديكت في ساوث كارولينا في عام 2019 – وهي الزيارة الوحيدة التي قام بها ترامب إلى جامعة السود، على حد ما يتذكر بيري – طُلب من الطلاب البقاء في غرف سكنهم الجامعي بسبب المخاوف بشأن الاحتجاجات.

قال بيري: “أي من خطاباته المناهضة لـ DEI، وأي من خطاباته المناهضة لـ CRT، كل ذلك مناهض لـ HBCU”.

الآمال والمخاوف

ويأمل شيبارد أن تحقق كليات السود الجامعية بعض الانتصارات التشريعية في ولاية ترامب الثانية، تمامًا كما فعلت خلال الولاية الأولى. لكنه يشعر بالقلق أيضًا من أن ترامب قد يحاول إجراء تخفيضات على برنامج بيل وغيره من البرامج التي يستفيد منها طلاب HBCU، الأمر الذي “سيكون مدمرًا لكل من طلابنا ومدارسنا”.

كما أنه يشعر بالقلق من أن العمل الذي قامت به إدارة بايدن لمعالجة نقص التمويل في HBCU يمكن أن يتوقف في عهد ترامب، خاصة إذا أوفى المرشح الجمهوري بوعده بحل وزارة التعليم.

أرسل وزير التعليم ميغيل كاردونا ووزير الزراعة توم فيلساك رسائل إلى 16 حاكم ولاية العام الماضي يوضحون فيها بالتفصيل مدى نقص التمويل التاريخي لكل ولاية للجامعات المنحة للأراضي للسود. قال شيبارد إنه لا يعرف من سيواصل الضغط على قادة الولاية لتسديد ما يستحقه كليات السود إذا توقفت وزارة التعليم عن الوجود. وقال إنه يأمل ألا يحدث ذلك.

يعتقد بيري أيضًا أن كليات السود الجامعية ليست محصنة ضد المواقف السلبية تجاه التعليم العالي الصادرة عن الحزب الجمهوري في الوقت الحالي. وأشار إلى أن اختيار ترامب لمنصب نائب الرئيس، السيناتور الجمهوري عن ولاية أوهايو جي دي فانس، أشار في الماضي إلى الأساتذة والجامعات بشكل كبير على أنهم “العدو”.

وتوقع بيري أنه “بالنسبة للتعليم العالي، ستكون كارثة” إذا فاز ترامب في تشرين الثاني/نوفمبر. ولأن كليات السود السود تعاني بالفعل من نقص الموارد وتعاني من استنزاف شديد، “حيثما يوجد نزلة برد في التعليم العالي، توجد أنفلونزا في كليات السود السود”.