تم دفع لوائح OPM إلى عام 2025، هذا إذا حدثت على الإطلاق ..النجاح الإخباري

بعد أشهر من اللوائح الواعدة التي يمكن أن تقلب عالم إدارة البرامج عبر الإنترنت رأسًا على عقب، تترك وزارة التعليم إلى حد كبير عمليات إدارة البرامج دون تغيير لبقية العام.

أعلنت الوزارة يوم الأربعاء أنها ستؤخر عددًا كبيرًا من اللوائح التي كان من المتوقع الانتهاء منها هذا الخريف، بما في ذلك تلك التي تضع قيودًا جديدة على خدمات الطرف الثالث، والشركات التي توظفها العديد من الكليات لإدارة الدورات عبر الإنترنت، وبرامج المساعدات المالية والمزيد.

في فبراير، أصدرت الوزارة إرشادات لتوسيع تعريف مقدمي خدمات الطرف الثالث ليشمل أي كيان يقدم خدمات التوظيف للكليات والجامعات. وقالت الوزارة في الأصل إن أي مؤسسة تتعاقد مع خدمات خارجية، بموجب هذا التعريف الواسع، يجب أن تقدم تفاصيل حول عقودها بحلول شهر مايو. لكنها سرعان ما تعرضت لانتقادات واسعة النطاق بسبب ما وصفه الكثيرون بالتعريف الفضفاض للغاية لـ OPM والذي يمكن أن يؤدي إلى عواقب غير مقصودة، بما في ذلك تعريض تسجيل الطلاب الدوليين للخطر. وفي أبريل/نيسان، أخرت الإدارة التوجيهات مرة أخرى.

الآن، ستمر الوزارة بعملية طويلة لوضع القواعد لتغيير اللوائح، لكن هذه التغييرات لن يتم الانتهاء منها حتى عام 2025. ويقول المراقبون إن هذا لن يحدث إلا إذا فاز الديمقراطيون في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر.

قال فيل هيل، محلل السوق ومستشار تكنولوجيا التعليم لدى شركة فيل هيل وشركة فيل هيل: “أنا مندهش من أنهم يتجهون مباشرة إلى التفاوض بشأن وضع القواعد في هذا الجهد الذي كان محكومًا عليه بالفشل تقريبًا، لكنهم يريدون فقط المضي قدمًا”. المرتبطين. “إنها معركة أخيرة – “إننا نسير في وهج المجد”.”

وقالت ستيفاني هول، مديرة سياسة التعليم العالي في مركز التقدم الأمريكي، وهو مركز أبحاث ذو توجهات يسارية، إن عملية وضع القواعد ضرورية لأن “الرقابة لم تواكب الوتيرة”. لكنها وغيرها من منتقدي حركة OPM يأملون في عدم تأخير اللوائح الجديدة لفترة طويلة، أو تأجيلها إلى أجل غير مسمى في إدارة ترامب الثانية.

قال هول: “يبدو الأمر وكأنه تسرب بطيء في الطابق السفلي الذي ننتظر إصلاحه”. “إذا لم تهتم بذلك، فسوف يغرق الناس أو سيتدمر الأثاث. ولدينا مجموعة من البرامج دون المستوى المطلوب التي تعتمد نماذج أعمالها على استنزاف الدولارات الفيدرالية، مقابل توفير تعليم عالي الجودة.

التغييرات على قدم وساق بالفعل

على الرغم من أن القواعد الجديدة في طي النسيان، فقد مرت OPMs بالفعل بتغييرات جماعية: باعت شركة Pearson Online Learning Services، التي كانت ذات يوم رائدة في هذا المجال، أعمالها التجارية عبر الإنترنت في عام 2023، والتي أعيدت تسميتها إلى Boundless Learning؛ عانت شركة 2U، الشركة العملاقة السابقة في عالم OPM، بشكل كبير في الأشهر الأخيرة. (لم يتسن الوصول إلى مسؤولي التعلم بلا حدود للتعليق، في حين رفض مسؤولو 2U التعليق على التأخير التنظيمي الأخير).

ابتعدت بعض الجامعات والكليات عن عمليات OPM وأطلقت برامجها الخاصة داخليًا – إما من تلقاء نفسها أو بسبب تشريعات الولاية أو التشريعات المحلية التي بدأت في جمع القوة مع التركيز على نماذج تقاسم الإيرادات الخاصة بـ OPM.

تقدم OPMs تقليديًا نموذجًا لتقاسم الإيرادات للمؤسسات، حيث يدفع OPM التكاليف الأولية لإطلاق البرنامج ثم يتم تقسيم الإيرادات من البرنامج بين OPM والمؤسسة. يقول معارضو تقاسم الإيرادات إنه يمكن أن يكون مفترسًا، مما يحفز مقدمي الخدمات على استخدام أساليب توظيف عدوانية وغير شريفة لجذب المزيد من الطلاب – والمزيد من المال. على مر السنين، توسع نموذج OPM ليقدم الآن نماذج “رسوم مقابل الخدمة” أيضًا، مع قيام العملاء بالاختيار من قائمة انتقائية والدفع مقدمًا.

يقول أنصار OPMs إنها مفيدة بشكل خاص للمؤسسات الصغيرة التي تفتقر إلى الموارد اللازمة لإطلاق البرامج عبر الإنترنت.

وقال هيل: “حتى مع كل التهديدات، فإنهم يختارون حصة السرعة”. “هناك سبب لوجودها، وهي أصبحت خطيرة ومشحونة سياسيا، لكنهم ما زالوا يختارونها”.

كان المشرعون في مينيسوتا هم الأوائل في البلاد الذين منعوا OPMs من تقاسم إيرادات الرسوم الدراسية، في مايو. وفي كاليفورنيا، دعا تقرير مدقق حسابات الولاية لنظام جامعة كاليفورنيا إلى المزيد من الشفافية والرقابة على عقوده الـ 51 مع OPMs، وأمام النظام سنة واحدة لإجراء هذه التغييرات.

أين تقاسم الإيرادات؟

لن تستهدف اللوائح المقترحة بشأن خدمات الطرف الثالث على وجه التحديد نماذج تقاسم الإيرادات. تهدف وزارة التعليم إلى معالجة “التعويضات الحافزة” – أو تقاسم الإيرادات – في لوائح منفصلة تركز على الشركات التي تقدم “خدمات مجمعة” مثل الدعم التكنولوجي والتوظيف. وقالت الوزارة إنها ستصدر التوجيهات “في موعد لا يتجاوز أواخر هذا العام”.

اعتمادًا على كيفية كتابته وما تمت الموافقة عليه في النهاية، يمكن أن تجبر التوجيهات الشركات على الابتعاد عن الدفع للمؤسسات مقدمًا مقابل حصة من إيرادات الرسوم الدراسية بمرور الوقت، بدلاً من اعتماد نموذج الرسوم مقابل الخدمة الذي يتطلب الحرم الجامعي القادة لاستخدام أموالهم الخاصة لتمويل المشاريع.

وبغض النظر عما تفعله وزارة التعليم، فإن هذا التحول سيظل يحدث، وفقًا لتريس أوردان، المدير الإداري لشركة Tyton Partners.

قال: “بطريقة أو بأخرى، حصة المراجعة هي أمر لا قيمة له”. “إذا أعيد انتخاب الديمقراطيين، فمن المحتمل أن يحدث ذلك بشكل أكثر حدة لأنه سيتم معالجته في عام 2025. لكن النتيجة النهائية هي نفسها إلى حد ما”.

لكن شركات OPM بدأت بالفعل في التطور بعيدًا عن نموذج تقاسم الإيرادات. وقال أوردان: “لديهم جميعاً خطة” لتنويع نماذج أعمالهم. “لقد تم خبزها في هذه المرحلة.”

وسواء تم إقرار أي لوائح اتحادية أم لا، يعتقد هيل أن المزيد من الولايات ستبدأ في السير على طريق مينيسوتا ونظام جامعة كاليفورنيا وتولي الأمور بأيديها.

“تم وضع قانون مينيسوتا والتدقيق في جامعة كاليفورنيا لسبب ما؛ قال هيل: “إنهم يلاحقون العارضات مهما حدث”. “خاصة فيما يتعلق بالأنظمة العامة، لا أعتقد أنهم يتأخرون”.

في حين تعتقد Hall of CAP أن الولايات يجب أن تستمر في هذا المسار، إلا أنها وغيرها من المدافعين ما زالوا يضغطون – ويأملون – في وضع لوائح فيدرالية شاملة.

وقال هول: “نحن بحاجة إلى تنظيف منهجي فيما يتعلق بكيفية الاستعانة بمصادر خارجية للبرامج عبر الإنترنت”. “ومع ذلك، لا شيء يمنع المدارس أو الولايات من فعل الشيء الصحيح لطلابها. أحب أن أرى كلا الموقفين.